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RechercherLe Conseil des ministres a réactivé les décrets-lois sur le logement avec une dotation de 10 milliards d'euros pour la ligne 'Tu Casa'. Ce mécanisme offre des prêts publics à 0 % d'intérêt, sans frais, d'un montant allant jusqu'à 50 000 euros ou 20 % de la valeur du logement, afin de couvrir l'apport initial du logement principal. La gestion incombera à l'ICO et le délai de remboursement est de 10 ans après une période de carence liée au prêt hypothécaire. Le décret inclut également des mesures de protection contre les expulsions et des limites à la spéculation, bien que son entrée en vigueur dépende de la ratification parlementaire.
Le Conseil des ministres a approuvé à nouveau les décrets-lois sur le logement, intégrant des modifications après le rejet initial en séance plénière du Congrès des députés. L'axe central de cette nouvelle proposition est la ligne 'Tu Casa', un mécanisme de financement public doté de 10 milliards d'euros destiné à faciliter l'achat du premier logement principal. L'objectif est de couvrir la partie de l'apport que les familles ne parviennent pas à épargner, en complément du prêt hypothécaire privé sans remplacer les établissements bancaires.
Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a défendu la réapprobation des décrets en arguant que les "circonstances qui les rendaient indispensables n'ont pas changé". Selon ses déclarations, les mesures visent à "poser un pied de mur face aux fonds vautours" et à offrir des solutions de "pur bon sens" face à la crise du logement. La ministre du Logement, Isabel Rodríguez, a précisé que le mécanisme s'adresse aux familles aux revenus stables qui, en raison de la spéculation, n'ont pas pu accumuler l'épargne nécessaire pour accéder à un prêt hypothécaire.
Le texte légal publié au Bulletin officiel de l'État (BOE) établit les conditions de base du financement. Le prêt sera accordé à 0 % d'intérêt et sans frais. Le montant maximal sera le plus petit entre deux chiffres : 20 % de la valeur du logement ou 50 000 euros. Par exemple, pour un logement évalué à 200 000 euros, le prêt maximal serait de 40 000 euros ; pour un logement de 250 000 euros ou plus, le plafond serait fixé à 50 000 euros complets.
La gestion de la ligne incombera à l'Institut de Crédit Officiel (ICO), avec des ressources provenant du Ministère du Logement et de l'Agenda Urbaine. Le délai de remboursement du capital est fixé à 10 ans, mais le bénéficiaire disposera d'une période de carence pendant laquelle il ne devra pas amortir le prêt. Cette carence sera liée à la durée du prêt hypothécaire privé associé, avec un maximum de 30 ans. Cela permet à l'acheteur de différer le paiement du prêt public pendant une grande partie de la durée de son hypothèque.
En contrepartie de ces conditions, le logement acquis sera soumis à une limitation permanente de son prix de cession. Le propriétaire qui souhaiterait le vendre à l'avenir ne pourra pas fixer un prix supérieur à celui de l'acquisition, mis à jour conformément à l'évolution de l'Indice des Prix à la Consommation (IPC). Toutefois, le prix pourra augmenter proportionnellement si des travaux de réhabilitation ou d'amélioration ont été réalisés dans le logement, dans les termes qui seront fixés réglementairement. Cette limitation sera mentionnée dans l'acte public d'acquisition et inscrite au Registre foncier.
Le décret ne fixe pas pour l'instant les exigences spécifiques d'accès, telles que les plafonds de revenus, l'âge maximum ou le plafond du prix du logement. Le texte renvoie à un développement ultérieur par un Accord du Conseil des ministres et des conventions pour déterminer les bénéficiaires définitifs et la procédure de demande. Pour le moment, aucune limite d'âge n'est établie pour accéder au financement, bien que les détails soient conditionnés à un futur règlement.
Le décret ne se limite pas à l'achat de logement. Il inclut 21 autres mesures destinées à faciliter la location, à créer plus d'offre et à lutter contre la spéculation. Parmi elles, on distingue :
L'entrée en vigueur de ces mesures dépend de la ratification parlementaire. Après la dissolution des Cortes en raison de la convocation électorale, les décrets doivent être approuvés par la Députation Permanente du Congrès. Cet organe est composé de 69 députés. Le bloc qui a soutenu le premier décret (PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV et Podemos) compte 35 sièges, contre 34 pour le PP, Vox et Junts. Cependant, le second décret, qui réglemente le renouvellement automatique des baux, ne recevrait pas une majorité suffisante à la Députation Permanente en raison du rejet du PNV, ce qui pourrait empêcher son application.
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