Governo aprova 10 mil milhões de euros em empréstimos 'Tu Casa' para a primeira habitação
O Conselho de Ministros reativou os Reais Decretos-Lei de habitação com uma dotação de 10 mil milhões de euros para a linha 'Tu Casa'. Este mecanismo oferece empréstimos públicos a 0% de juros, sem comissões, de até 50.000 euros ou 20% do valor da habitação, para cobrir a entrada da primeira habitação habitual. A gestão caberá ao ICO e o prazo de reembolso é de 10 anos após um período de carência vinculado à hipoteca. O decreto também inclui medidas de proteção contra despejos e limites à especulação, embora a sua entrada em vigor dependa da validação parlamentar.
Aprovação da linha 'Tu Casa' com 10 mil milhões de euros
O Conselho de Ministros aprovou novamente os Reais Decretos-Lei de habitação, incorporando modificações após a rejeição inicial no Plenário do Congresso. O eixo central desta nova proposta é a linha 'Tu Casa', um mecanismo de financiamento público dotado com 10 mil milhões de euros destinado a facilitar a compra da primeira habitação habitual. O objetivo é cobrir a parte da entrada que as famílias não conseguem poupar, complementando a hipoteca privada sem substituir as entidades bancárias.
O presidente do Governo, Pedro Sánchez, defendeu a reaprovação dos decretos argumentando que as "circunstâncias que os tornavam imprescindíveis não mudaram". Segundo as suas declarações, as medidas buscam "pôr um pé na parede aos fundos buitre" e oferecer soluções de "puro bom senso" face à crise de habitação. A ministra da Habitação, Isabel Rodríguez, precisou que o mecanismo está dirigido a famílias com rendimentos estáveis que, devido à especulação, não conseguiram acumular a poupança necessária para aceder a uma hipoteca.
Ilustração conceptual gerada por IA · Edition Business
Condições do empréstimo público a 0%
O texto legal publicado no Boletim Oficial do Estado (BOE) estabelece as condições básicas do financiamento. O empréstimo será concedido a 0% de juros e sem comissões. O montante máximo será o menor entre duas cifras: os 20% do valor da habitação ou 50.000 euros. Por exemplo, para uma habitação avaliada em 200.000 euros, o empréstimo máximo seria de 40.000 euros; para uma habitação de 250.000 euros ou mais, o teto situar-se-ia nos 50.000 euros completos.
A gestão da linha caberá ao Instituto de Crédito Oficial (ICO), com recursos provenientes do Ministério da Habitação e Agenda Urbana. O prazo de reembolso do capital fixa-se em 10 anos, mas o beneficiário contará com um período de carência durante o qual não deverá amortizar o empréstimo. Esta carência estará vinculada ao prazo da hipoteca privada associada, com um máximo de 30 anos. Isto permite ao comprador adiar o pagamento do empréstimo público durante boa parte da vida da sua hipoteca.
Limitações à revenda e requisitos pendentes
Em troca destas condições, a habitação adquirida ficará sujeita a uma limitação permanente do seu preço de transmissão. O proprietário que deseje vendê-la no futuro não poderá fixar um preço superior ao da aquisição, atualizado conforme a evolução do Índice de Preços ao Consumidor (IPC). Não obstante, o preço poderá aumentar proporcionalmente se tiverem sido realizadas obras de reabilitação ou melhoria na habitação, nos termos que se estabelecerem regulamentarmente. Esta limitação constará na escritura pública de aquisição e será inscrita no Registo da Propriedade.
O decreto não fixa por agora os requisitos específicos de acesso, como limites de rendimento, idade máxima ou teto ao preço da habitação. O texto remete para um desenvolvimento posterior mediante um Acordo do Conselho de Ministros e convenções para determinar os beneficiários definitivos e o procedimento de solicitação. Por enquanto, não se estabelece qualquer limite de idade para aceder ao financiamento, embora se condicione a letra pequena a um futuro regulamento.
Outras medidas do decreto e trâmite parlamentar
O decreto não se limita à compra de habitação. Inclui outras 21 medidas destinadas a facilitar o arrendamento, criar mais oferta e combater a especulação. Entre elas destacam-se:
Proteção contra despejos: Ampliação das medidas de proteção até 2030.
Prorrogação de arrendamentos: Renovação automática dos contratos de arrendamento, uma medida que gerou maior rejeição política.
Limites à especulação: Restrições à compra de habitação por parte de fundos de investimento.
Bonificações fiscais: Redução do IVA para 4% para a construção de habitações de promoção pública e protegida, e bonificações para inquilinos e proprietários.
Reforço do parque público: Ativação de mecanismos para incorporar imóveis do Património do Estado e da Segurança Social ao modelo Casa 47, e ampliação de uma linha de avales do ICO até 2 mil milhões de euros para financiar habitação pública acessível.
A entrada em vigor destas medidas depende da validação parlamentar. Após a dissolução das Cortes pela convocatória eleitoral, os decretos devem ser aprovados pela Deputação Permanente do Congresso. Este órgão é composto por 69 deputados. O bloco que apoiou o primeiro decreto (PSOE, Sumar, ERC, Bildu, PNV e Podemos) conta com 35 assentos, face aos 34 do PP, Vox e Junts. No entanto, o segundo decreto, que regula a renovação automática de arrendamentos, não receberia maioria suficiente na Deputação Permanente devido à rejeição do PNV, o que poderia impedir a sua aplicação.
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