Telefónica und Indra verhandeln über mögliche Allianz für souveräne Cloud in Europa

Telefónica und Indra führen vorläufige Gespräche über die Gründung eines gemeinsamen Cloud-Dienstleistungsunternehmens in Europa. Die Initiative richtet sich an Regierungen, öffentliche Verwaltungen, kritische Infrastrukturen und große Unternehmen, mit dem Ziel, Dienste anzubieten, die die europäische Kontrolle über Daten und die zur Verwaltung verwendeten Technologien stärken.

Bisher gibt es keine endgültige Entscheidung: Indra hat die Kontakte als „explorativ“ beschrieben, und Telefónica hat sich geweigert, Kommentare abzugeben. Auch der Umfang der Zusammenarbeit, die Aufgabenteilung zwischen den Unternehmen und die Zeitpläne wurden nicht konkretisiert. Die Gründung einer gemeinsamen Gesellschaft ist daher weiterhin eine Möglichkeit und keine geschlossene Vereinbarung.

Europäische Technologie, mit Grenzen bei Schlüsselkomponenten

Der Ansatz zielt darauf ab, mit überwiegend europäischer Infrastruktur und Technologie zu arbeiten. Allerdings bedeutet diese Bestrebung nicht, dass alle Komponenten aus der Gemeinschaft stammen werden. GPUs, spezialisierte Prozessoren für grafische Aufgaben und künstliche Intelligenz, sind ein Beispiel für einen Bereich, in dem es laut verfügbaren Informationen keine gleichwertigen europäischen Hersteller gibt.

Für potenzielle Kunden hängt die Souveränität einer Cloud nicht nur davon ab, wo die Daten gespeichert werden. Es kommt auch darauf an, wo sie verarbeitet werden, wer darauf zugreifen kann und unter welchem rechtlichen Rahmen der Dienst erbracht wird. Der beschriebene Vorschlag soll auf diese Bedenken eingehen, obwohl seine technischen Merkmale und die konkreten Garantien, die er bieten würde, noch nicht im Detail beschrieben wurden.

Eine der offenen Fragen ist, ob die eventuelle Allianz eigene Rechenzentren in Spanien errichten oder auf andere Infrastrukturen zurückgreifen würde. Diese Entscheidung würde das operative Modell beeinflussen, aber es wurde keine Option angekündigt. In jedem Fall weisen die befragten Quellen darauf hin, dass der Aufbau von Zentren, die mit den großen globalen Anbietern konkurrieren können, sehr hohe Investitionen erfordern würde.

Der europäische Rahmen und die öffentliche Beschaffung

Die Initiative ist in die Debatte über die europäische technologische Autonomie und das künftige EU-Gesetz zur Entwicklung von Cloud und KI eingebettet, das laut veröffentlichten Informationen lokale Anbieter für die Verwaltung vertraulicher oder sensibler Informationen priorisieren würde. Der endgültige Umfang dieser Norm und ihre Auswirkungen auf die Beschaffung hängen von ihrem endgültigen Inhalt ab; hier wurden keine konkreten Anforderungen im Hinblick auf das mögliche Gemeinschaftsunternehmen detailliert.

Technologische Souveränität ist auch nicht per se eine Garantie für die Einhaltung von Vorschriften. Der Standort der Daten ist ein relevanter Aspekt, aber auch die Bedingungen für Zugriff, Verarbeitung und Kontrolle sind von Bedeutung. Da die Verhandlungen in einer frühen Phase sind, sind die Mechanismen, die die eventuelle Plattform in diesen Bereichen anwenden würde, nicht bekannt.

Eine noch zu definierende Zusammenarbeit

Telefónica und Indra haben bereits andere Wege der Zusammenarbeit erkundet, darunter mögliche Projekte im Bereich Cybersicherheit und Cyberabwehr. Diese Vorgeschichte zeigt, dass die Unternehmen in Betracht gezogen haben, in strategischen Technologiebereichen zusammenzuarbeiten, bestätigt aber nicht, dass die Cloud-Initiative konkretisiert wird oder dass sie dasselbe Modell teilt.

Die SEPI ist Referenzaktionärin in beiden Unternehmen: Sie hält 28 % von Indra und 10 % von Telefónica. Diese Beteiligung positioniert die mögliche Allianz in einem Kontext öffentlichen Interesses an der Industriepolitik und der digitalen Souveränität. Sie beweist jedoch nicht von selbst, dass es eine formelle staatliche Unterstützung für das Projekt gibt: Die verfügbaren Quellen bestätigen keine Genehmigung der Regierung oder ein öffentliches Investitionsengagement.

Für Organisationen, die Cloud-Anbieter mit größerer europäischer Kontrolle suchen, hängt die Entwicklung dieser Initiative von noch ausstehenden Entscheidungen ab: ob die Gesellschaft gegründet wird, welche Infrastruktur sie nutzen wird und welche Zusicherungen sie hinsichtlich des Aufenthalts und des Zugriffs auf Daten leisten kann. Bis diese Punkte geklärt sind, muss die Allianz als explorative Verhandlung und nicht als verfügbarer Dienst verstanden werden.