Feijóo promet de verrouiller l'exonération de l'IRPF sur les hausses du SMIC et déclenche la polémique

La campagne électorale en vue des élections législatives du 29 novembre s'est intensifiée avec un nouveau affrontement entre le Parti Populaire (PP) et le Gouvernement de coalition. Le président du PP, Alberto Núñez Feijóo, a annoncé que, s'il parvenait au pouvoir, il verrouillerait par la loi l'exonération automatique de l'IRPF (Impôt sur le Revenu des Personnes Physiques) pour toute augmentation du Salaire Minimum Interprofessionnel (SMI). Cette promesse est née à la suite d'une interview sur la Cadena SER, où le dirigeant populaire a formulé des affirmations sur la fiscalité actuelle du salaire minimum qui ont été contestées par le ministère des Finances et la deuxième vice-présidente, Yolanda Díaz.

L'affirmation de Feijóo et la réponse de l'Exécutif

Lors de la conversation avec le présentateur Aimar Bretos, Feijóo a soutenu que le Gouvernement « a fait une bonne affaire en augmentant le salaire minimum » et que « c'est le Gouvernement qui s'est approprié le plus d'argent des travailleurs ». Selon son récit, en obligeant les entreprises à augmenter le salaire, les travailleurs dépassent le barème de l'IRPF et cotisent davantage, tandis que l'État conserve une partie de l'augmentation. Feijóo est allé jusqu'à affirmer que le SMIC « n'est pas pleinement exonéré » et qu'il y a eu dans le passé des discussions parlementaires où le Gouvernement souhaitait l'inclure dans la base imposable.

Cette position a été démentie par l'Exécutif. Yolanda Díaz a déclaré sur son compte Bluesky : « Feijóo ment ou ne sait pas de quoi il parle. Celui qui perçoit le salaire minimum ne paie pas d'IRPF ». De son côté, le ministre des Finances, Arcadi España, a précisé sur X que le Gouvernement garantit depuis quatre ans que le SMIC n'est pas taxé, rappelant que durant la période précédente du PP, ce même salaire payait en moyenne 1 800 euros d'IRPF en termes nominaux.

Mécanique fiscale : déductions face à l'exonération

La nuance technique réside dans la manière dont la non-taxation est articulée. Selon El País, les salaires au niveau du SMIC ne sont pas techniquement « exonérés » dans la base imposable, mais en pratique ils ne contribuent pas à l'IRPF grâce à une déduction dans la déclaration de revenus de l'année suivante.

• Pour ceux qui gagnent jusqu'à 17 094 euros bruts annuels (le montant du SMIC en 2026), 590,89 euros sont déduits, ce qui annule le montant à payer.
• Cette déduction est réduite progressivement pour les salaires supérieurs, jusqu'à 20 048 euros annuels.

Bien que l'employeur pratique initialement des retenues, le ministère des Finances rembourse le montant via la déclaration. Feijóo a ensuite nuancé sur les réseaux sociaux que sa proposition est de garantir que l'exonération soit permanente et automatique, critiquant les « affrontements internes » de l'Exécutif actuel sur ce sujet, qui se sont effectivement produits entre les ministères des Finances et du Travail dans les années précédentes.

Engagements sociaux et professionnels du PP

Au-delà de la polémique fiscale, Feijóo a détaillé d'autres priorités de son programme :

1. Pacte social : Il s'est engagé à se réunir avec les syndicats et le patronat pour négocier le SMIC, critiquant le fait que le Gouvernement actuel l'ait fixé principalement avec les syndicats.
2. Pensions : Il garantit la mise à jour annuelle des pensions conformément à l'IPC (Indice des Prix à la Consommation) et la réactivation du Pacte de Tolède pour assurer la viabilité du système.
3. Logement : Il propose la construction d'un million de logements, la mobilisation de terrains publics pour offrir des appartements 30 % moins chers et l'approbation d'une Loi Anti-Occupation dans ses 100 premiers jours.

Contexte de l'augmentation du SMIC

Le ministère du Travail prépare une augmentation du plancher salarial pour 2027 qui avoisinerait les 5 %, un chiffre qui devrait se concrétiser avant les élections, un scénario que la CEOE a qualifié d'« incroyable ». Depuis 2018, le SMIC a augmenté de 66 %, bien que les augmentations les plus significatives par rapport à l'inflation aient eu lieu les premières années de la législature précédente, lorsque le salaire tournait autour de 736 euros. Feijóo a évité de s'engager sur un pourcentage d'augmentation précis, insistant sur le fait que son objectif est que le salaire moyen augmente et non seulement le minimum, afin d'améliorer le pouvoir d'achat réel des travailleurs.