Exceltur apresenta um decálogo de prioridades ao Governo que sair das eleições de 2026

O setor turístico espanhol prepara-se para as eleições gerais de 29 de novembro de 2026 com um roteiro claro. A Exceltur, a associação que agrupa 30 empresas do setor, apresentou um decálogo de prioridades dirigido ao próximo Executivo. O objetivo é que o turismo deixe de ser uma política de conjuntura e se converta numa prioridade política de Estado, com recursos e coordenação interministerial reais.

Um decálogo para transformar o setor

Óscar Perelli, vice-presidente executivo da Exceltur, indicou que a última legislatura mostrou «boa vontade», mas careceu de «resultados transformadores». Para o novo Governo, a associação propõe dez medidas-chave:

1. Máxima prioridade política: Transferir as competências de turismo para a Presidência do Governo para garantir uma visão transversal e um orçamento com capacidade de transformação.
2. Infraestruturas: Reforçar o investimento em aeroportos (sem subir as taxas do DORA III), recuperar a capacidade do trem de alta velocidade e melhorar as infraestruturas portuárias.
3. Alívio energético e fiscal: Adiar temporariamente o aumento de taxas às companhias aéreas, estabelecer ajudas face ao aumento do combustível e flexibilizar temporariamente as obrigações de SAF (combustível sustentável de aviação) e o EU ETS (Regime Europeu de Comércio de Direitos de Emissão).
4. Inteligência Artificial: Acelerar a adoção de IA em toda a cadeia de valor, especialmente nas PMEs, para melhorar a produtividade e a experiência do cliente.
5. Simplificação administrativa: Agilizar o investimento na renovação do produto turístico e na construção de habitações para funcionários.
6. Regeneração de destinos: Investimento público e privado para modernizar os destinos maduros do litoral, com governança partilhada entre administrações e setor privado.
7. Financiamento local: Reformar o sistema para ter em conta a população flutuante e os custos adicionais dos municípios turísticos. A Exceltur propõe criar mecanismos estáveis de financiamento vinculados aos rendimentos por IVA.
8. Arrendamento turístico: Regulá-lo como atividade económica, tributando-o com o IVA correspondente, diferenciando-o do arrendamento de temporada e envolvendo as plataformas digitais para evitar a oferta ilegal.
9. Absentismo laboral: Impulsionar uma política integral para reduzir os níveis de absentismo, que travam a produtividade.
10. Emprego e formação: Estratégia nacional de integração e capacitação para incorporar e reter profissionais, alinhando a formação profissional e universitária com as necessidades do setor.

Um verão positivo, mas com pressões de custos

Embora o setor feche um verão de 2026 «melhor do que o esperado», as cifras revelam tensões. O PIB turístico cresceu 3,5% no verão, segundo as cifras divulgadas pela Exceltur. A Exceltur mantém a sua previsão de crescimento anual do PIB turístico em 2,7%. Segundo as referências, a contribuição do setor para a economia espanhola rondaria os 227.000 milhões de euros, cerca de 14.000 milhões a mais do que em 2025, e perto de 13% do PIB nacional.

No entanto, o crescimento das vendas das empresas (4,1%) não se traduziu de forma direta nos resultados empresariais devido à escalada de custos, que cresceu 7%. Entre as principais pressões figuram:

• Combustíveis: +7,3%
• Energia: +6,9%
• Taxas de juro: +25%
• Custos laborais: +5%

Demanda internacional e transporte

A demanda estrangeira foi o principal motor, com um crescimento do gasto de 9% e da afluência de 6%. O mercado norte-americano destacou-se com um aumento de 14% na afluência. Em contraste, o trem de alta velocidade caiu 7% devido a problemas operacionais, um desvio que foi absorvido pelo avião, o autocarro e o veículo privado.

Quanto ao arrendamento vacacional, a redução da oferta de habitações turísticas ralentou após uma sentença do Tribunal Supremo sobre o Registo Único digital, passando de quedas de 11% para 8%. A Exceltur insiste na necessidade de sancionar as plataformas que comercializem oferta não regulada e de aplicar o IVA a esta atividade, uma medida que busca nivelar a competição com o setor hoteleiro.

Conclusão

A mensagem da Exceltur é clara: o turismo é um motor económico chave, mas precisa de um plano país a longo prazo que vá além da boa vontade. A próxima legislatura será decisiva para determinar se a Espanha pode manter o seu liderança turística num contexto de custos crescentes e competição global intensa.